Главная > Новости региона > Новости

Новости

© UNHCR

Усилия Узбекистана по решению проблемы безгражданства при поддержке УВКБ ООН

Право на гражданство является основополагающим правом человека, признанным и гарантированным международным правом в таких документах, как Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ), Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД), Конвенция о правах ребенка (КПР), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и др. Конвенция ООН 1954 года о статусе апатридов и Конвенция ООН 1961 года о сокращении безгражданства представляют собой многосторонние договоры, защищающие права лиц без гражданства и направленные на устранение причин, лежащих в основе безгражданства.

Сегодня миллионы людей во всем мире не имеют гражданства. В результате они часто не могут учиться в школах, получать врачебную помощь, устраиваться на работу, открывать банковские счета, приобретать жилье или вступать в брак. Лица без гражданства могут испытывать трудности в реализации таких основных прав человека, как права на образование, на защиту здоровья, на труд и свободу передвижения. Без всего этого они всю жизнь будут испытывать трудности и разочарования.

На основании мандата, полученного от Генеральной Ассамблеи ООН, УВКБ ООН работает в тесном сотрудничестве с правительствами и партнерами из гражданского общества в вопросах выявления и защиты лиц без гражданства, а также сокращения масштабов безгражданства.

В ноябре 2014 года было положено начало кампании «Я принадлежу» (#IBelong). Совместно с правительствами, гражданским обществом и другими агентствами ООН мы стремимся как разрешать имеющиеся случаи безгражданства, так и предотвращать возникновение новых, а также защищать права лиц без гражданства. Глобальный план действий по ликвидации безгражданства 2014-2024 гг., разработанный в консультациях с правительствами, гражданским обществом и международными организациями, является краеугольным камнем кампании и устанавливает руководящие принципы, состоящие из 10 Действий, которые должны быть предприняты для ликвидации безгражданства в течение 10 лет. При условии надлежащего руководства и эффективной реализации Глобального плана действий, безгражданство можно искоренить в течение десяти лет.

Региональное представительство УВКБ ООН в Центральной Азии выразило полную поддержку усилиям Правительства Узбекистана, направленным на решение проблемы безгражданства в стране, и в настоящее время сотрудничает с государственными организациями Узбекистана в различных форматах, в том числе на международных и региональных форумах, посвященных передовой практике в выявлении, предотвращении безгражданства и сокращения его масштабов, оказывает техническую помощь и содействие в укреплении потенциала уполномоченных органов посредством технических экспертных встреч и семинаров.

Выявление  лиц без гражданства является первым важным шагом. В Узбекистане по состоянию на 2011 г. находилось около 86 000 лиц без гражданства. В последние годы Узбекистан добился заслуживающего высокой оценки прогресса в своих усилиях по предоставлению гражданства. С 2016 г. более 6 000 лиц без гражданства получили гражданство Узбекистана. Только в первой половине 2019 г. власти сообщили о натурализации 2 072 лиц без гражданства. Это является значительным достижением в сокращении масштабов безгражданства. Однако многое еще предстоит сделать для остальных 80 000 человек.

УВКБ ООН высоко ценит общественные обсуждения законопроекта по гражданству, в которые оно смогло сделать вклад своим опытом, и считает, что принятие данного законопроекта позволит значительному количеству лиц без гражданства получить гражданство Узбекистана, которые наконец смогут сказать: «Я принадлежу» (#IBelong). Руководящим принципом законопроекта является принцип сокращения безгражданства. В проекте также нашли свое отражение принцип запрещения дискриминации по признаку пола, по возрасту, социальному статусу и убеждениям и принцип равенства граждан перед законом независимо от способа его приобретения.

УВКБ заявляет о своей готовности продолжить сотрудничество с Узбекистаном в его усилиях, направленных на внедрение международных стандартов прав человека и передовой практики в области предотвращения и сокращения безгражданства.

Фото: © Т. Рахматуллаев


11.07.2019
• DONATE NOW •